因無人出價，首次公開拍賣的江蘇省宿遷兒童醫院已流拍。

11月27日，宿遷兒童醫院正式在京東資產交易平臺拍賣，拍賣時間為24小時。至28日中午12時，拍賣結束。此次拍賣吸引了超萬人圍觀，百人設置關注提醒，但最終因無人參與競拍而流拍。

查詢京東資產交易平臺發現，這是宿遷兒童醫院首次拍賣，拍賣的資產包括“宿遷兒童醫院”不動產、構筑物及其他輔助設施、醫療設備與辦公設備、綠化苗木及無形資產組合等，但評估報告中價值277.23萬元的藥品及低值易耗品不參與本次拍賣，可在拍賣成交后由買受人按照拍賣公告中計價方式另行支付對價。

此次起拍價格近4.8億元，報名參與競拍者需交納保證金5000萬元。據上述交易平臺顯示，目前宿遷兒童醫院仍在正常開診，天眼查也顯示該院登記狀態為正常。但撥打宿遷兒童醫院個電話均無人接聽，其線上預約掛號平臺也處于更新維護狀態。

宿遷兒童醫院創建于2005年，是一家集醫療、教學、科研于一體的非公立、非營利性二級兒童專科醫院，由張家港市華寶商貿發展有限公司牽頭投資建設，原宿遷市人民醫院幾位兒科醫生經營管理。

一份由江蘇省宿遷市中級人民法院在2023年11月公布的民事裁定書顯示，宿遷兒童醫院已經進行強制清算。11月27日，清算組的位律師告訴，該醫院強制清算后，目前已經進入拍賣環節，至于拍賣原因就如上述民事裁判書所寫，由時任院長楊征以該院解散后未及時履行清算義務為由申請強制清算。

一家基層民營醫院的院長王樺（化名）告訴，他認為這一醫院很難拍賣成功。“作為一家專科特性太明顯的醫院，一方面，醫院確實運營不下去了，要通過拍賣的方式解決醫院內的紛爭、債務等；另一方面，從以往拍賣的案例來看，基本上很難拍賣成功，最后基本上很難有人接盤，或者壓低價格由原來的管理團隊買走重新建構醫院、重新開始。”

其實不止宿遷兒童醫院，此前宿遷當地乃至全國已有家民營醫院關停、倒閉或者被拍賣。一家民營醫院的生命就此戛然而止，很難重新恢復生機。

位醫院領域專家告訴，部分民營醫院的效益尚可，但大部分民營醫院近年來處于走下坡路的階段，其整體抗風險的能力也較弱。受醫院內部的資金鏈、管理規范以及外部的環境、政策等重因素影響，目前民營醫院倒閉可能只是開始，未來會越來越，將是一個中長期的趨勢。

面對這一困境，身處其中的民營醫院又能如何破解？

圖片圖蟲創意

宿遷又有民營醫院遭拍賣

梳理資料發現，宿遷兒童醫院走向下坡路早有預兆。

宿遷兒童醫院成立已近20年，是一家經營范圍包括兒科內項細分領域的專科醫院。對外公布的院長為楊征，法人代表為項良寶，注冊資本為6000萬元。從2005年起家，經歷了十年的發展，2015年該院與家公立醫院、非公立醫院一樣，進行院區規模性擴建，擬增加人手、擴建醫院、床位。

公開資料顯示，宿遷市兒童醫院新建項目于2015年9月開工，這一項目是當時宿城新區重要的公共服務和民生保障項目，也是2018年宿城區重點推進的重大基礎設施項目。這一項目計劃總投資為8.5億元，占地面積79.45畝，規劃建設總面積13.38萬㎡，規劃床位1000張。其中，一期投資建設為4.5億元，規劃建設7.36萬㎡，床位500張。

宿遷兒童醫院官方微信公眾號及江蘇衛生人才網顯示，宿遷兒童醫院一期遷建工程由山東省建筑設計院按三級醫院標準設計，占地面積53333平方米，第一期工程2015年動工，歷時四年于2018年10月投入使用，一期建設一棟4層門急診大樓，一棟16層住院大樓，一棟8層綜合樓，總建筑面積74600平方米，設置床位500張，開放200張（其中ICU30張），開設6個病區。醫院現有職工267人。

然而，擴建的背后并不意味著醫院能夠穩定地運行和可持續地維持運營。上述位受訪專家對指出，早年間資本相對熱衷投資兒科、婦產科等專科醫院，醫院管理者也跟風建設，但隨著資金的擠壓、外部政策環境的變化，這類專科醫院的效益難免受到沖擊。此外，隨著醫院新院區的擴建及投入成本的激增，以及人流量不如預期等反差情況的發生，也導致醫院可能難以維持運營。

天眼查顯示，宿遷兒童醫院此前已涉及起司法糾紛，其中建設工程糾紛5起，民間借貸糾紛2起。上述獲取的民事裁定書也指出，2023年9月1日，宿遷兒童醫院召開董事會，一致決議解散，全體董事作為清算義務人沒有能力履行清算義務。2023年9月18日，出資人會議決議解散醫院并申請強制清算。同年10月，該院院長楊征向法院申請對宿遷兒童醫院進行強制清算。

2023年11月23日，宿遷市宿城區人民法院出具決定書，指定劉萍、徐中華、王健丞、仇文武、張志國、王建、項良寶、楊征、江蘇欣揚律師事務所組成宿遷兒童醫院清算組。根據資產評估情況，該院總資產超4.8億元，其中固定資產約3.5億元，包括建筑面積超過六萬平的不動產、構筑物及其他輔助設施、機器設備、綠化苗木、車輛等；無形資產為1.2億元。

宿遷兒童醫院并不是宿遷當地第一家遭遇被拍賣命運的民營醫院。在京東資產交易平臺發現，一家名為宿遷佳寶兒童醫院的民營醫院于2023年4月-6月，經過6輪競拍，最終以8358萬元拍賣成功。這一過程中，該院進行了六次降價，首次起拍價格為1.67億元。

宿遷市工人醫院、宿遷市婦產醫院有限公司（下稱“宿遷市婦產醫院”）等也先后遭到拍賣，經歷次流拍后最終低價轉手。其中，宿遷市婦產醫院被宿遷市婦幼健康管理有限公司競拍成功買下后，更名為宿遷市婦幼醫院，并于2023年1月揭牌成立，成為當地首家由國有企業舉辦的醫院。

“流拍是正常的。”王樺告訴，“即便最終醫院會被購買也可能是經歷輪壓價后的拍賣結果，甚至可能原有的部分管理團隊自己購買或者資金相對充裕的國營資本購買，重新經營開辦醫院。”

王樺以其所在醫院附近的一家民營醫院為例，該醫院次拍賣不成，最終被內部管理團隊合理購買。這也因為原有的管理團隊對當地的醫院、市場熟悉，也了解如何經營醫院，并可持續發展。“通過破產清算、拍賣、清算債務，然后重新再來。”

民營醫院困境何解？

在全國企業破產重整案件信息網上，面臨生存危機的民營醫院不在少數。以“醫院”“公開案件”為關鍵詞檢索今年破產審查案件、破產案件等各類案件類型的數量，從今年年初至11月28日披露的信息顯示，破產審查案件有104件，破產案件69件，強制清算申請審查案件19件，強制清算案件15件，破產上訴案件3件。上述處于破產重整階段的案件數為全國地區各類型的社會辦醫醫院。

資深醫改專家徐毓才告訴，這類情況發生的背后隱含的是，民營醫院存在先天缺陷，現在民營醫院數量、規模小、質量參差不齊，部分醫院管理也不規范，對政策的適應能力比較弱，這也意味著其生存能力不足，一旦政策劇烈變化，就可能被淘汰。事實上也確實如此，早年間部分民營醫院依靠醫保管理粗放發家，靠醫保養醫院，隨著近年醫保監管趨嚴，之前投機取巧的經營模式顯然已經行不通。實際上，一些民營醫院早已“百病纏身”，如果不改變，就沒辦法生存。

位受訪的醫療領域專家對指出，一方面，民營醫療機構沒有官方機構托底支持，在強監管的大背景下，運營漏洞、醫保基金使用不規范等項問題會快速暴露，運營狀況也受到影響；另一方面，早年間，無論是公立醫療機構還是民營醫療機構都在大力推進院區擴張，尤其是大型三甲醫院，它們從本地區建院到異地建院，規模與日俱增。規模上去了，但人流量上不來，而資本希望投向回款更快的產業。有投資人也告訴，醫院建設投資周期長，要謹慎對待。

當下，開辦醫院屬于辦證、辦資質容易，但長期生存困難。2023年，中國非公立醫院的數量為26583家，但尚未公開當年的運營情況。不過據《中國衛生健康統計年鑒2021》顯示，全國2.35萬家非公立醫療機構一年總計虧損1300億元，平均每家虧損高達553萬元。此外，中國醫院協會民營醫院管理分會副會長余小寶也曾在2022年5月表示，疫情以來已有2000家民營醫院破產倒閉。

內憂外患下，民營醫院如何把握住政策機遇，跟上時代潮流建設醫院？又如何實現可持續發展，不被淘汰？

醫院領域資深人士周述（化名）告訴，從審批政策變化看，設置醫療機構重點放在人力資源，因此只要有人，沒有什么障礙。現在診所實行備案制，醫院只要有規劃，審批也比較快，一些地方政府在制定醫療機構設置規劃時也將民營醫院納入，鼓勵社會辦醫規模化、成體系、連鎖化的發展，大的民營醫院常常獲得青睞，這樣也有利于民營醫院規范發展。

徐毓才對直言，相對于綜合醫院來講，發展專科固然是社會辦醫優先選擇的方向，但一些民營醫院其實沒有真正認清政策和市場變化的趨勢，一些跟風投建兒童醫院、婦產醫院的企業、管理者們，他們沒有意識到盡管政策在利好兒科和婦產科，但是人們的生育觀念已發生重大改變，老齡化成為趨勢，新的投資方向或許應是老年病和慢病，而非婦產、兒科。

不過，王樺提出了不同的看法，他更看重醫院綜合實力的發展，從整個醫療體系來看，要想走得更長遠，還是綜合醫院的抗風險能力更強。無論是婦產科、兒科、眼科等，它們都只是一個獨立的學科，很難長期堅持下去。“如果堅持不下去，換賽道是非常難的。醫院發展應該以綜合為主，要么大綜合小專科，要么大專科小綜合。”王樺稱。