上海樓市迎來重磅政策。

11月18日，上海市住建委、房管局、財政局和稅務局四部門聯合發布《關于取消普通住房標準有關事項的通知》。

其中提出，為貫徹落實國家工作部署，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，經市政府同意，上海市取消普通住房和非普通住房標準，有關個人住房交易稅收事項通知如下：

一是對個人轉讓住房未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，根據規定實行個人所得稅核定征稅，以轉讓收入的1%核定應納個人所得稅額。

二是對個人銷售住房涉及的增值稅、個人購買住房涉及的契稅，按照《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》有關規定執行。

該《通知》自2024年12月1日起施行。

對于個稅，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，此前，上海普通住房按轉讓收入的1%征收，非普通住房按轉讓收入的2%征收。當前上海取消普通住房和非普通住房標準，自然使得核定征收的稅率統一為1%。

嚴躍進舉例說，若上海某房東出售一套1000萬元總價的住房，過去個稅或需繳納20萬元，那現在或只需繳納10萬元，持續降低了售房成本、增加了住房財產性收入。另需說明的是，若該房東一年內在上海換房，其還可享受個稅退稅的優惠政策。

11月13日，財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部聯合發布《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》（以下簡稱《公告》），包括優化住房交易契稅政策，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優惠政策。

《公告》規定，對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

此次政策調整后，在全國范圍內，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。一線城市不再“區別對待”。

此次上海政策是對三部門政策的具體落實。

對于契稅的調整，嚴躍進表示，上海落實新政，將有助于后續購房成本的降低。政策調整后，在上海認購140平方米及以下住房，契稅降至最低水平，即1%，其基本覆蓋了絕大多數剛性和改善型購房需求，有力支持了購房消費行為。購置二套房的契稅，其減負效應較明顯。舉例來說，對于認購1000萬元總價的住房來說，新政前契稅最高需30萬元，新政后最低可為10萬元，即直接減少20萬元。

另外，對于增值稅，《公告》規定，北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普宅和非普宅標準的，取消普宅和非普宅標準后，與全國其他地區適用統一的個人銷售住房增值稅政策，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

嚴躍進表示，對增值稅政策的調整，有力降低上海房東的售房成本。舉例來說，若某人2014年曾購置一套600萬元住房，到2024年該住房價格為1000萬元，其增值額約為400萬元。因持有年限已超兩年，故原增值稅約為400*5%即20萬元，減負效應非常可觀。房東售房成本降低，也將提高掛牌和售房積極性，反過來也增加了優質二手房的掛牌，對于購房者購房選擇面增加等都有積極的作用。

嚴躍進認為，此次上海取消普通住房和非普通住房標準，擴大住房交易優惠稅收政策覆蓋面，積極支持居民剛性和改善性住房需求。上海房地產政策已進入歷史最為寬松階段，從去年“認房不認貸”政策開始，上海持續在行政、土地、金融、財稅等領域調整優化政策。政策力度大、覆蓋面廣，有力支持剛性和改善型住房需求的釋放。購房政策的黃金窗口期已開啟。疊加一系列利好的購房政策和環境，包括購房門檻低、首付比例低、房貸利率低、稅費成本低等，預計政策效應將持續釋放。