南都訊記者劉嫚 發自北京 小微企業是穩定經濟、擴大就業的重要力量。10月14日，國家金融監督管理總局副局長叢林在國新辦發布會介紹，在助企紓困以及緩解小微經營主體融資困難方面，國家金融監管總局優化無還本續貸政策，幫助經營主體緩解資金周轉困難，這項政策適用范圍不僅包括小微企業，同時還階段性地擴大到中型企業。

國家金融監督管理總局副局長叢林。

叢林介紹，從總量上看，小微企業融資供給規模是穩步增長的。到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬億元，同比增長8.5%；保險公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結構上看，相關重點領域的支持力度持續加大。普惠型小微企業貸款同比增長16.1%，民營企業貸款同比增長9%。從價格上看，利率是穩中有降的。今年1—8月，新發放的普惠型小微企業貸款利率同比下降了0.4個百分點。

談及具體措施，叢林稱，國家金融監管總局優化無還本續貸政策，幫助經營主體緩解資金周轉困難。這項政策適用范圍不僅包括小微企業，同時還階段性地擴大到中型企業；國家金融監管總局還會同國家發展改革委建立了支持小微企業的融資協調工作機制。這項機制的核心是在區縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準對接的橋梁。在企業端，全面了解轄內企業實際經營狀況，做到“心中有數”，精準幫扶，切實解決企業的融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導的堵點和卡點。

此外，叢林介紹，為進一步發揮保險的保障作用，國家金融監管總局在工程建設、外貿出口等相關領域，推動履約保證保險、關稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已幫助52萬家企業盤活存量資金，減少資金周轉壓力。同時，還推動出口信用保險公司采用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務的方式，幫助眾多出口企業減少后顧之憂。

“提升小微企業金融服務的關鍵，就是要給基層的信貸人員松綁減負，營造盡職免責、鼓勵擔當的積極氛圍。”叢林稱，國家金融監管總局近期對原來的普惠信貸盡職免責通知作了進一步修訂，明確了各類免責的情形。對于基本履行了崗位職責，僅有輕微過失的人員，可以減責或者免責。很多銀行都已按照監管要求，細化并且完善了內部規定，免責人數和比例都有上升。