政已閱

“新石油”能帶來什么？

首次舉辦的這場大賽劇透未來

大賽組委會供圖

9月24日，2024年“數據要素×”大賽浙江分賽決賽落下帷幕。108個項目，在溫州展開巔峰對決。經過重重比拼，60個項目殺出重圍，最終獲得一二三等獎。

這是國家數據局聯合相關部門首次舉辦的全國性數據要素開發大賽。從報名到初賽再到決賽，4個月時間里，浙江掀起了一股你追我趕的數字產業創新浪潮。

數據，為什么那么重要？透過大賽，又能看見數據要素將如何改變我們的生產生活呢？

一

數據是什么？

可能有人回答：是“1、2、3、4、5”這些數字。但在數據時代，數據不僅僅是數字，還包括文字、字母、數字符號的組合，以及圖形、圖像、視頻、音頻等。在數字經濟時代，數據儼然“新石油”。讓“新石油”流動起來，才能發揮最大的價值。

數據要素，這一看似“高冷”的概念，實則緊密融入我們的日常生活。醫院每天收治多少病人、商場一天有多少客流量、餐飲機構的日均營業額達多少，都可歸為數據要素。通過收集、整理、分析這些數據，就能根據特定人群特點、偏好等，合理調配資源，精準制定預案。

比如一等獎作品《智能融合“人、車、險”多維數據 賦能新能源車險精準定價》，正是綜合了“從人、從車、從險”的多維數據，運用人工智能、隱私計算技術，全面評估車主用車風險，做到精準定價。通過差異化定價，該項目讓38%的新能源車主保費平均下降10%，車主保費水平人均預計降低300元。

“數據要素×”的“×”并非英文字母，而象征著乘數效應。它凸顯了數據作為新型生產要素與其他資源結合時，對提升生產效率的倍增作用。

在黨的十九屆四中全會上，首次提出數據要素概念，自那時起，數據就與勞動、資本、土地、知識、技術和管理并列作為重要生產要素。

為發揮數據要素乘數效應、賦能經濟社會發展，國家數據局等部門印發了《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》。這份文件的背后，也是希望通過高水平應用和場景牽引，推進數據要素流通，發掘好的經驗，解決產權歸屬、收益分配等問題。

省數據局相關負責人表示，舉辦2024年“數據要素×”大賽浙江分賽，就是要把更多應用場景“拿出來”，讓更多主體“動起來”，促進“新石油”流動起來，并從中遴選出一批典型應用場景，進行復制、推廣、平移。

大賽組委會供圖

二

數據作為一種新的生產方式，正改變著千行百業。那么，到底如何發揮數據要素放大、疊加、倍增作用，讓乘數效應最大化呢？

從這場大賽，我們可以略窺一二。

最直觀的感受，就是數據賦能，讓社會治理更“聰明”。

如何實現？項目實施方云途信息科技（杭州）有限公司，通過車載智能傳感器，將轄區市政道路在平臺上轉化為百萬個點位，打造信息化標簽全覆蓋。通過智慧巡查、AI分析和全自動流轉，系統能夠將實時采集的數據經過計算，精準預測道路情況，及時給相關部門。

“這些都是數據流通共享帶來的便利。”項目負責人說，比賽項目和數據在城管領域的運用，將在數據空間描述、數據交易確權、數據流通等方面不斷發力，讓數據賦能社會治理。

基于數據要素，市場主體提高了生產效率與資源的配置效率，優化資源供給方式，找到企業、行業、產業在要素資源約束下的“最優解”。

“四港聯動”浙江省全量要素集聚賦能智慧物流項目，就融合了貨代、倉庫、碼頭、駁船等物流數據，并運用AI人工智能、大模型算法，自動推薦多式聯運個性化路徑選擇。

對于企業來說，從內陸出口貨物，往往都會遇到物流環節多、物流鏈操作保障不夠的問題。如今實現了“一鍵訂艙、一碼約箱、一單報關、一站聯運、一路可視”，多式聯運訂艙效率的提升同比超50%，3分鐘內響應率達100%，大大降低企業成本。

此外，多元數據融合，催生新產業、新模式，培育和發展新質生產力。

企業研發創新難、訂單獲取難怎么辦？企知道科技有限公司的“科創大數據與大模型融合賦能企業發展新質生產力”項目，建設了一個千億級高質量科創語料庫。

“語料庫是大模型中非常重要的基礎工作。相比于英語語料庫，中文語料庫的數據相對較少、質量不高。”項目負責人介紹。于是，在這個項目中，企業匯集了全球6.9億企業數據、4.9億期刊論文數據、1.8億專利數據等，能夠通過AI提供專利、文獻、政策、產業深度分析報告，為企業技術研發和數字化轉型提供支持。

三

浙江是數字經濟發展先行省。可以說，舉辦“數據要素×”大賽，對于浙江而言，既是練兵，也是實戰，目的在于最大程度促進海量數據優勢轉化為浙江的發展新優勢。

“體現數據特點，體現科技含量，擁有實際應用場景”，在大賽評委、中國科學院大學經濟與管理學院教授孫毅看來，這正是浙江在數據要素方面與其他地區最大的特點。“如果沒有場景和應用，數據和技術會陷入‘英雄無用武之地’的困境。可以說，數據必須要場景化，要與當地產業基礎、實體經濟相融合。”

“數實融合”，浙江早有探索。從四張清單一張網，到最多跑一次改革、數字化改革、政務服務增值化改革，“一網統管”“一網通辦”“一件事一次辦”等應用場景全面推開。數字基因已深深改變著政府的服務理念。

摸著石頭過河，浙江也發現了不少新問題，如在流通共享、交易機制、定價體系等方面的制度仍不完善。

醫療領域的醫學影像數據就是其中一項。由于有些數據涉及患者的個人隱私，過去這些數據只能長期沉睡在衛健部門數據中心的機房里。

此次參賽的健康領域項目，第三方企業利用隱私計算等技術，可以根據病患身體情況、病患訴求信息等，獲得綜合數據，但得不到具體的個人信息。這種“原始數據不出域、數據可用不可見”的方式，為更多公共數據安全流動提供了范式。

“這些項目不僅探索數據要素在不同領域的應用，更是針對全國普遍的不愿開放、不敢開放、不會開放問題有效破題。”孫毅表示，隨著越來越多企事業單位、科研院所、高校等部門的參與，數據要素將在更多領域產生意想不到的成果。

潮新聞