科創板日報9月12日訊（記者 黃心怡）近日，江蘇省數據集團有限公司成立，注冊資本為30億元，將成為江蘇數據要素整合的重要平臺、公共數據授權運營主體、重要行業數據運營可靠第三方以及省級數據交易場所建設和運營主體。

江蘇省數據集團由江蘇交通控股有限公司、江蘇有線等共同持股。此外，江蘇南京、無錫、徐州等地也成立了市級大數據集團。

除了江蘇外，陜西、湖南、湖北、河南、福建等省份已組建省級數據集團。科創板日報記者從知情人士處了解到，國家數據集團也在籌備建立中，或在年底前揭牌。

▍江蘇已經組建11家數據集團

科創板日報記者注意到，江蘇省政府8月印發關于成立江蘇省數據集團有限公司的通知，為推動數據要素市場化配置改革，發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，做強做優做大數據產業，經江蘇省委、省政府批準，決定成立江蘇省數據集團有限公司。

其中，江蘇省財政出資5億元，占16.7%；省屬企業出資25億元，占83.3%。江蘇省數據集團為多元股東國有企業，由江蘇省委管理主要領導人員，省國資委列名監管，省數據局負責行業管理和業務指導。

根據介紹，江蘇省數據集團是江蘇數據要素整合的重要平臺、公共數據授權運營主體、重要行業數據運營可靠第三方以及省級數據交易場所建設和運營主體。按照江蘇省委、省政府部署要求，以公共數據資源為基礎，歸集、治理、應用相關數據，通過市場化方式，在金融、交通、能源、制造、商貿、文化、醫療等領域充分發揮數據要素價值，促進數字技術與實體經濟深度融合。積極承擔數字政府、智慧城市、數字基礎設施建設和運營任務，提供網絡信息安全產品與服務。開展基于數據賦能的智庫咨詢業務和數字產業投資。

目前，江蘇已經組建11家數據集團，包括南京大數據集團有限公司、無錫市大數據集團有限公司、徐州市大數據集團有限公司等，在各省份中名列前茅。

▍多地組建數據集團

除江蘇外，陜西、湖南、湖北、河南、福建等省份已組建省級數據集團公司，廣州、杭州、武漢、溫州等地也組建了相應的市級數據集團公司。以下為根據公開信息不完全統計的省市級數據集團。

從成立時間來看，在2017年前后，陜西就已發起成立陜西省大數據集團有限公司，由陜西省國資委履行出資人職責負責監管，陜西省工業和信息化廳負責業務指導，主要經營數據采集、存儲、挖掘、分析、服務、銷售等業務。

工商資料顯示，陜西省數據集團由陜西大數據產業投資基金合伙企業（有限合伙）持股62.5%，陜西省西咸新區灃西新城開發建設（集團）有限公司持股25%，陜西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司持股12.5%。

對于組建成立數據集團，各地多將其視為培育數據要素市場的重要舉措。

比如，上海數據集團有限公司作為數據治理體系共建者、數據資源體系開拓者、數字經濟發展引領者、數字政府建設推動者、國際數據合作先行者，致力于成為世界一流的數據要素型企業。

而湖北數據集團以探索適應中國數字經濟發展的數據要素市場化配置改革示范路徑和交易樣板為目標，力爭建設成全國領先的數據交易機構及數據流通交易基礎設施服務商，形成數據流通交易的“湖北經驗”，將湖北建設成為全國數據資源匯集地、數據產品開發高地、全國領先的數據交易流通樞紐。

清華大學互聯網產業研究院研究認為，數據集團應包括但不限于以下四個主要職能：城市數據基礎設施建設與運營、數字產業化和產業數字化應用場景開發、數據要素市場投資和孵化以及城市數字經濟發展研究，具體實施方式可因各地的數據要素市場發展成熟程度因地制宜。

部分先進地區數據集團的組建和發展積累了一些成功經驗，通過數據集團的組建將區域內相對分散的機構和企業按效率和安全的原則重新整合，使從事數據業務的企業在集團控股的框架內充分發揮各自作用，有助于增強區域內數字經濟發展的活力，提高區域數字經濟發展的市場化水平和輻射吸納能力。同時可為促進國有資本合理流動、實現保值增值和服務數字中國的國家戰略，提升區域數字經濟產業競爭力和數字經濟發展水平提供重要契機和支撐。

（科創板日報記者 黃心怡）