證券時報記者 韓忠楠

清晨的城市街頭，一輛輛新能源汽車平穩穿梭，智能語音交互系統，讓人們的通勤指令隨聲即達；忙碌的汽車生產車間里，上下翻飛的機械臂在AI算法指引下精準作業……“十四五” 期間，這樣的場景已從新鮮事變成常態。

相關數據顯示，五年來，全國工業增加值從31.2萬億元攀升至40.5萬億元，先進制造業版圖持續擴大，而汽車產業尤其是新能源汽車領域，更成為其中耀眼的增長極。

工業和信息化部副部長辛國斌指出，過去五年，我國的新能源汽車不僅“更多見了”，還“更好開了”，對經濟增長的貢獻“更突出了”。

站在 “十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點，多位行業專家一致認為，汽車產業作為國民經濟的支柱性產業，要持續深化新舊動能轉換，將鍛造新質生產力作為下一階段發展的核心任務。

中國汽車技術研究中心有限公司黨委書記安鐵成認為，結合當前汽車產業所面臨的挑戰以及“十五五”時期的新任務，建議汽車產業平穩推動新舊動能轉換，在做優增量的基礎上，盤活存量，通過技術改造、供應鏈重塑等推動傳統燃油車低碳化轉型，并加速前沿技術成果轉化，探索智能網聯與新能源、人工智能等領域的融合發展路徑。

不久前，工業和信息化部等八部門發布《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，同樣提出要提升供給質量，以技術創新激發潛在消費需求。

中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉向證券時報記者表示，新舊動能轉換是“用新的經濟動能來代替舊的經濟動能，或用新技術改造提升傳統經濟模式”，對于汽車產業而言，意味著要加速發展低碳汽車、電動汽車、智能網聯汽車等。

從實際成效來看，目前，我國汽車產業的新舊動能轉換已取得初步成果。今年1—8月，我國新能源汽車新車銷量市占率達45.5%，對傳統燃油車替代效應進一步增強。同時，L2級輔助駕駛滲透率突破50%，位居全球首位。

業內專家認為，在推動新舊動能轉換的過程中，我國汽車產業在總結成功經驗的同時，也要密切關注其中的風險點和挑戰。比如：目前部分傳統燃油車產能已出現閑置，相關產業鏈面臨轉型壓力；市場競爭中出現的“內卷”與價格戰，導致全產業鏈盈利水平承壓。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青分析，目前燃油車與新能源汽車發展冷熱不均，歸根結底是產能與準入等方面的政策尚未打通。建議通過“出清一個、進入一個”的方式，借助拍賣、重組等機制增強市場活力與創新動力。

從更長遠的角度來看，如何進一步挖掘新質生產力的潛力，則成為“十五五”期間汽車產業發展的關鍵課題。

吳松泉告訴證券時報記者，汽車產業要發展新質生產力，重點是處理好先立后破與統籌兼顧、傳統賽道與新興賽道、國內市場與國際市場的關系。

圍繞這一思路，安鐵成認為，汽車產業要聚焦“卡脖子”領域，圍繞車載高端芯片、新一代能源動力體系、新型底盤架構等重點領域，加強核心技術攻關。同時，要發力未來汽車前沿技術，推動人工智能、大數據、邊緣計算等技術在汽車研發設計、生產制造、使用服務等全生命周期的深度應用。

這一建議與國家政策導向高度契合。在9月初召開的工信領域“十五五”規劃企業座談會上，工業和信息化部部長李樂成明確強調，要鼓勵企業加大科技創新投入，更多承擔國家科技攻關任務，拓展“人工智能＋”典型應用場景，加快新技術、新產品、新場景大規模應用落地。

而在近期舉辦的2025泰達汽車論壇上，“汽車產業數智化生態建設”也成為共識，與會嘉賓紛紛提出，要以人工智能與產業深度融合為突破口，重構汽車產業鏈的核心環節。

現階段，汽車企業加速向人工智能產業靠攏，推動人工智能與智能座艙、智能感知、智能決策的深度融合，就是在通過具體實踐，鍛造汽車產業的新質生產力。

在全球化背景下，深化國際化合作水平，也是汽車產業在“十五五”期間發展的必然趨勢。

中國汽車工業協會最新發布的數據顯示，今年8月份我國汽車出口61.1萬輛，同比增長19.6%。傳統燃料汽車出口38.7萬輛，同比下降3.5%；新能源汽車出口22.4萬輛，同比增長1倍。

安鐵成認為，要延續目前汽車出口的趨勢，“十五五”期間應繼續促進中國汽車產業全球化布局，要主動參與全球治理與國際標準制定，在智能網聯、碳減排等領域提出“中國方案”，提升我國在全球汽車治理中的貢獻度。

目前我國在新能源汽車、智能網聯領域均具備一定優勢，有條件將這些優勢和經驗轉化為國際標準，增強我國汽車產業在全球的話語權。多位受訪專家強調，展望“十五五”，隨著新舊動能轉換的持續深化、新質生產力的不斷鍛造，我國汽車產業將在技術創新上實現更大突破、在產業生態上構建更強韌性、在全球競爭中占據更優位置。