摘要

三部門征求意見規范中介機構IPO服務：地方政府不得為公司上市給予獎勵，禁止中介謀取不正當利益；

上交所：網下打新科創板增設600萬元相關股票市值門檻要求；

補貼翻倍，新一輪汽車以舊換新細則正式出臺；

四部門發文力促民間投資發展，建立促進民間投資資金和要素保障工作機制；

上海：到2027年聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市；

天職國際罰單影響發酵，多個IPO項目被迫暫停。

熱點聚焦

三部門征求意見規范中介機構IPO服務：地方政府不得為公司上市給予獎勵 禁止中介謀取不正當利益

司法部會同財政部、證監會近日起草了《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定（征求意見稿）》，聚焦中介機構服務中的相關收費問題，加強監管，增強中介機構的獨立性，對不同中介機構提出特定的監管要求，明確中介機構、發行人、地方人民政府的相關禁止性規定和處罰措施。

該文件的核心看點在于，明確中介機構的收費不能與公司股票發行上市結果掛鉤，同時強調不能通過獲取上市獎勵費等方式謀取不正當利益。這是繼去年11月財政部嚴禁會計師事務所以或有收費方式提供審計服務后，監管層把關注對象擴大到券商和律所，并統一規范，同時也針對行業特點對各類型中介機構提出特定的監管要求。文件另一大看點在于，此次還對地方政府進行約束，要求地方政府不得以股票公開發行上市結果為條件，給予發行人或者中介機構獎勵，否則要追回，地方政府相關責任人員也要受到相應處分。回顧過往，為招商引資和擴大上市資源，各地政府拿出“真金白銀”支持本土企業上市或引進上市企業，對IPO不同階段的企業提供補貼或獎勵。如今，地方政府的“紅包”招數或將失效。

上交所：網下打新科創板增設600萬元相關股票市值門檻要求

為落實中國證監會《關于深化科創板改革服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》的有關意見，完善科創板新股市值配售安排，上海證券交易所、中國證券登記結算有限責任公司對《上海市場首次公開發行股票網下發行實施細則（2023年修訂）》進行修訂。本次修訂主要對投資者參與科創板網下發行業務，增加了持有科創板市值的要求。自2024年10月1日起，網下投資者及其管理的配售對象參加科創板新股網下發行的，除需符合現行市值門檻要求外，主承銷商還應要求其在基準日（初步詢價開始日前兩個交易日）前20個交易日（含基準日）所持有科創板非限售A股股票和非限售存托憑證總市值的日均市值為600萬元（含）以上。

補貼翻倍 新一輪汽車以舊換新細則正式出臺

8月16日，第二輪汽車以舊換新的政策細則正式出臺。相比4月份發布的首輪實施細則，這次的新政策有很大變化。具體來看，這次的補貼標準大幅提高了。在汽車報廢更新方面，補貼標準由原來的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元，都增長了一倍及以上。而且，這次的政策在執行上可以溯及過往，充分照顧到已經提交申請的消費者。如果是在今年4月24日到明年1月10日這段時間提交補貼申請的，都會按照調整后的補貼標準來執行。除了報廢更新之外，這次政策還將置換更新也納入補貼范圍。國家直接向地方安排超長期特別國債資金，支持地方自主開展置換更新。不僅如此，針對之前不少車主反映補貼發放時間過長的問題，這次新政策也進行了壓縮，將通過優化補貼申請審核和資金撥付監管流程，來縮短資金發放時間，努力讓大家盡快拿到補貼。

四部門發文力促民間投資發展 建立促進民間投資資金和要素保障工作機制

8月16日，國家發展改革委聯合自然資源部、生態環境部、國家金融監督管理總局印發通知，建立促進民間投資資金和要素保障工作機制，進一步促進民間投資發展。通知提出，國家發展改革委將滾動接續地向民間資本推介項目，并著力加大對交通、能源、水利等基礎設施重點項目的推介力度。對符合條件的全國重點民間投資項目，將通過安排中央預算內投資等加大政府投資支持力度。通知指出，國家金融監督管理總局、國家發展改革委將研究制定促進民間投資有關融資支持政策，引導金融機構創新金融產品和服務，并將全國重點民間投資項目清單共享至各家銀行和保險機構，由其針對性加大融資支持力度，持續提升民間投資項目融資便利化水平，促進解決民營企業融資難、融資貴問題。

天職國際罰單影響發酵 多個IPO項目被迫暫停

近日，天職國際會計師事務所（簡稱“天職國際”）因在奇信股份年報審計中未勤勉盡責和偽造、篡改、毀損審計工作底稿，被證監會罰沒逾2000萬元，同時被暫停從事證券服務業務6個月。當天，天職國際在北交所有6個在審首發（IPO）項目被迅速按下“暫停鍵”。截至記者發稿時，滬深交易所相關的審核信息尚未更新。據證券時報記者統計，截至8月17日，天職國際在三地交易所排隊的股權融資類項目共有34個。據大華會計師事務所（簡稱“大華所”）此前在審項目的遭遇，發行人除非“換所”，否則難以推進下一步審核進程。大華所罰單甚至影響已拿到注冊批文的項目，尚未發行或正啟動發行的項目也推進“換所”。

上海：到2027年聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市

上海印發《上海市低空經濟產業高質量發展行動方案(2024—2027年)》。其中提到，到2027年，建立低空新型航空器研發設計、總裝制造、適航檢測、商業應用的完整產業體系，打造上海低空經濟產業創新高地、商業應用高地和運營服務高地，核心產業規模達到500億元以上，在全球低空經濟創新發展中走在前列。聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經濟產業綜合示范引領區，加快打造具有國際影響力的“天空之城”。支持10家以上電動垂直起降航空器、工業級無人機和新能源通航飛機研發制造領軍企業落地發展，培育20家左右低空運營服務領軍企業、3—5家行業領先的適航取證技術服務機構，集聚100家以上關鍵配套企業，建成研發制造、適航取證、飛行服務、場景應用全產業鏈。

上海市低空經濟重磅文件發布！到2026年建成低空飛行航線全域連續覆蓋的通信網絡

上海市通信管理局8月16日發布《上海市信息通信業加快建設低空智聯網 助力我市低空經濟發展的指導意見》。文件提出，夯實低空網絡基礎設施。分階段、分區域逐步實現基于5G-A的低空智聯網覆蓋。到2026年，初步建成上海低空飛行航線全域連續覆蓋的低空通信網絡，滿足低空飛行數據和高清視頻圖像回傳需求，同時具備疊加感知升級能力。基于業務需求實現感知功能敏捷開通。探索低空智聯網與衛星融合的空天地一體化網絡。完善低空信息服務體系。鼓勵信息通信企業積極參與建設低空飛行監管服務平臺，基于低空智聯網通感一體的能力，融合信息通信與感知、人工智能、大數據等技術，實現對無人機等低空飛行器的監控和管理，為低空飛行運營企業提供導航定位、航路規劃、風險告警等多樣化信息服務。

乘聯會崔東樹：全國乘用車市場7月末庫存333萬臺、庫存52天

乘聯會秘書長崔東樹發文稱，在預期刺激政策帶來的觀望、促銷戰進一步助長觀望情緒等綜合因素的影響下，今年廠家大幅降低產量應對市場低迷，7月的新能源走勢較好，但2024年7月月末全國乘用車庫存333萬臺，較上月降低11萬臺，廠家庫存占比26.8%。全國乘用車總庫存較2023年7月下降15萬臺，但較2022年7月增長9萬臺。由于今年春節降價后的市場恢復相對緩慢，燃油車市場競爭壓力較大。7月末333萬臺的總體廠商庫存支持未來銷售天數是52天，較去年7月的53天結構性壓力一般。

貴州省全面取消金交所

為全面強化金融監管，防范化解金融風險，貴州省將取消貴州省金融資產交易所有限責任公司（以下簡稱省金交所）金融資產交易業務資質。省金交所金融資產交易業務資質取消后，不影響該公司依法應予承擔的法律關系，且繼續承擔風險處置機構責任。省金交所金融資產交易業務資質取消后，我省不再存在金融資產類交易場所。

主題機會

汽車報廢更新補貼金額翻倍 中央資金支持力度加碼

8月16日，商務部等七部門發布《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》)。在汽車報廢更新方面，補貼標準由原來的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元。同時，中央資金支持力度進一步加大，汽車報廢更新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(此前為6:4)，并分地區確定具體分擔比例。東方證券認為，此前發布的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確提出到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍。再加上此次進一步提高補貼標準，將有望加速車輛報廢。預計到2027年，報廢汽車回收量將達到926萬輛，2023至2027年的年復合增長率達到29%，報廢汽車回收行業迎來新一波發展高峰。

第二批動車組高級修招標大超預期　板塊上行趨勢望延續

8月16日，國鐵采購平臺發布第二批動車組高級修招標項目公告。其中，五級修302組，四級修146.625組，三級修24組，二次招標數量大超預期。疊加1月份的首次招標，2024年累計招標五級修509組，四級修268組，三級修56組。根據國鐵采購平臺，23年五級修公開競爭性談判采購108組，實際完成數量或高于該數字。從公開招標量來看，今年五級修動車組數量同比顯著大增。高級修正式進入放量階段，軌交板塊上行趨勢有望延續。廣發證券認為，今年以來，軌交板塊復蘇的確定性和彈性在持續不斷得到強化，無論是設備增量的彈性，還是存量更新改造的確定性，都迎來了重要的轉折點。

中國商業航天市場規模將破2.3萬億元 今年中國航天發射任務有望創紀錄

2024年，商業航天作為“新增長引擎”首次被寫入政府工作報告。據不完全統計，今年上半年，我國共實施30次發射任務，比去年同期增長20%，發射衛星數量超過80顆。2023年，我國商業運載火箭的發射次數和成功率顯著提升，共實施發射13次，同比增長160%。同年，我國商業航天領域共發生融資約170起，合計披露金額超185億元。今年，在各地政府和企業積極布局下，預計中國商業航天市場規模將突破2.3萬億元。展望2024年，中國航天全年預計實施100次左右發射任務，有望創造新的紀錄。

公司新聞

浙商銀行：行長張榮森因個人原因辭職

浙商銀行(601916)8月18日晚間公告，張榮森因個人原因辭去公司執行董事、行長職務，該等辭任自辭職報告送達公司董事會時生效。在董事會聘任的新行長任職資格獲國家金融監督管理總局核準之日前，由董事長陸建強代為履行行長職責。目前，公司各項經營活動開展正常，該事項不會對公司日常經營管理工作產生重大影響。

亞世光電：目前公司產品沒有應用在AI眼鏡相關領域 沒有簽署相關協議或訂單

亞世光電8月18日晚間發布股票交易異常波動公告，近期“AI眼鏡”概念引起市場關注，同時關注到部分媒體等平臺對公司進行了相關報道，公司就上述情況說明如下：公司具備VR產品相關設計制造能力，公司的VR相關產品為液晶顯示模組的VR應用產品，主要應用于影院等。近一年公司沒有VR相關產品的訂單，對目前公司營業收入沒有影響。目前公司產品沒有應用在AI眼鏡相關領域，沒有簽署相關協議或訂單。提醒廣大投資者理性投資，注意投資風險。

創維數字：公司AI眼鏡業務尚處于研發測試階段 目前未有訂單

創維數字8月18日晚間發布股票交易異常波動公告，基于公司股票交易價格異常波動的情況，公司注意到近期AI眼鏡產品與應用及相關產業鏈受市場關注較大。經公司核實說明如下：公司AI眼鏡業務尚處于研發測試階段，目前未有訂單，尚未實現收入，該業務后續拓展存在較大不確定性，敬請廣大投資者注意投資風險，理性決策，審慎投資。

華海清科：擬投資不超過16.98億元建設研發基地

華海清科(688120)8月16日晚間公告，擬投資建設“上海集成電路裝備研發制造基地項目”，總投資金額不超過16.98億元。同日公告，上半年營業收入14.97億元，同比增長21.23%；凈利潤4.33億元，同比增長15.65%。隨著公司CMP產品的市場保有量不斷擴大，關鍵耗材與維保服務等業務規模逐步放量，同時晶圓再生及濕法裝備收入逐步增加，上半年公司營業收入及凈利潤均較同期增長。

陜西金葉：實控人袁漢源被公安機關指定居所監視居住

陜西金葉(000812)8月16日晚間公告，公司實際控制人、董事局主席兼總裁袁漢源因相關事項被公安機關指定居所監視居住。鑒于上述情形，公司已對相關工作進行了妥善安排。截至公告披露日，公司控制權未發生變化，公司董事局運作正常，日常經營管理由高管團隊負責，公司及下屬子公司生產經營各項業務有序開展。

金城醫藥：因涉嫌操縱證券市場 實際控制人趙葉青被證監會立案

金城醫藥(300233)8月16日晚間公告，實際控制人、董事長趙葉青于2024年8月14日收到中國證監會下發的《立案告知書》。因涉嫌操縱證券市場違法違規行為，中國證監會決定對趙葉青立案。

財經日歷

責編：陳麗湘

校對：祝甜婷